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【公共管理】萍鄉(xiāng)公安讓群眾安全感滿意度走在全省前列
來源：默認(rèn)管理員點(diǎn)擊數(shù)：244發(fā)布時(shí)間：2020-04-032020-04-01 10:05:19 來源：萍鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)
編輯：曾玲 作者：萍安
-萍安
近年來，萍鄉(xiāng)公安局提出“三種思維、四個(gè)警務(wù)、五個(gè)求變”工作思路及“四性工作法”“僵化優(yōu)化固化”“三查四必五步”等工作法，將新理念當(dāng)成促進(jìn)公安改革轉(zhuǎn)型的源動(dòng)力、生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，通過釘釘智慧警營、公安內(nèi)網(wǎng)OA、移動(dòng)警務(wù)通等信息化手段，讓新理念固化為先進(jìn)的思維方式和工作模式，實(shí)現(xiàn)“工作落地不走樣、優(yōu)化管理防風(fēng)險(xiǎn)、減負(fù)增效有成果”。萍鄉(xiāng)公安連續(xù)3年在省公安廳年度綜合考評(píng)中位居第4名，連續(xù)3年榮獲全市大變樣先進(jìn)單位，連續(xù)5年被市委評(píng)為好班子，群眾安全感滿意度持續(xù)走在全省前列。
打造思維工具，提升工作謀劃水平。市公安局組建“6+16”的組織架構(gòu)，6個(gè)工作組、16個(gè)專項(xiàng)小組分組進(jìn)行理論研究、理念轉(zhuǎn)化、需求體驗(yàn)、技術(shù)支撐、評(píng)估推廣等工作。運(yùn)用數(shù)據(jù)思維組織開展警務(wù)測(cè)評(píng)，自主研發(fā)測(cè)評(píng)系統(tǒng)，建立標(biāo)準(zhǔn)化流程，找到服務(wù)中令群眾最不滿意的五大問題，推動(dòng)服務(wù)窗口效能大幅提升。市公安局出入境窗口受理時(shí)間從5.5分鐘縮短到3.7分鐘，照相時(shí)間從20至60分鐘縮短到2至3分鐘。堅(jiān)持四性工作法，提高整體工作水平。行動(dòng)前做到目標(biāo)的清晰性、問題的預(yù)見性、措施的有效性、落地的保障性。確定總體目標(biāo)和每個(gè)階段目標(biāo)，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中可能遇到的困難和問題，針對(duì)每個(gè)問題找到最優(yōu)解決方案。為有效破解“中國式過馬路陋習(xí)”，萍鄉(xiāng)公安交警借鑒青島、深圳的先進(jìn)做法，安裝“行人闖紅燈語音警示系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)抓拍系統(tǒng)”，助力我市文明交通指數(shù)從全省第9名躍升全省第1名。組織研發(fā)“特殊案件預(yù)警模塊”，強(qiáng)化對(duì)敏感人物、持槍持械、涉賭涉財(cái)?shù)?ldquo;三類案件”進(jìn)行管控，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警，避免盲目做錯(cuò)，杜絕工作中的任何隨意性。
打造管理工具，提升工作落地效能。推動(dòng)“三查四必五步”工作法，工作實(shí)現(xiàn)從敷衍到壓實(shí)、從主觀到客觀、從斷點(diǎn)到閉環(huán)的轉(zhuǎn)變，成為破解形式主義的新工具。推行“三查工作法”，壓實(shí)層級(jí)責(zé)任。“責(zé)任三查”即自查、檢查、抽查，廣泛用于重大安全風(fēng)險(xiǎn)人員管控、商場(chǎng)、賓館、化爆物品生產(chǎn)倉儲(chǔ)、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所安全管理領(lǐng)域。自主研發(fā)民爆物品三查APP，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化三查，自查壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，檢查壓實(shí)派出所民警監(jiān)管責(zé)任，抽查壓實(shí)市縣公安機(jī)關(guān)警種部門責(zé)任；推行“四必工作法”，減少主觀因素。“督察四必”即督導(dǎo)必同步，要求必精細(xì)，通報(bào)必標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲必掛鉤。在十九大、全國兩會(huì)、疫情防控阻擊戰(zhàn)工作中，實(shí)施方案與督導(dǎo)方案同步下發(fā)，各項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，督導(dǎo)結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，有效推動(dòng)工作落地。脫貧攻堅(jiān)工作在精準(zhǔn)扶貧APP的功能上進(jìn)行“四必操作”，確保扶貧工作杜絕形式主義；推行“五步工作法”，杜絕斷點(diǎn)斷層。“流程管控五步”即初始必報(bào)備，報(bào)備必研判，研判必分級(jí)，分級(jí)必掛鉤，掛鉤必解決。深度運(yùn)用在個(gè)人極端暴力犯罪高危人員管控等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)管控過程閉環(huán)無斷點(diǎn)。
打造實(shí)戰(zhàn)工具，提升社會(huì)治理能力。響應(yīng)民警呼聲，重點(diǎn)聚焦實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，有效拓展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用效能。積極探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新路徑，整合公安內(nèi)圈、輔助外圈、人民群眾核心圈“三圈”力量共同參與平安建設(shè)，運(yùn)用“平臺(tái)+機(jī)制”打造社會(huì)治理新工具——“萍安云”，根據(jù)治理工作場(chǎng)景匹配設(shè)計(jì)科學(xué)機(jī)制，讓各類群體通過線上平臺(tái)參與線下治理，全方位擴(kuò)大對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、平安和諧、公共服務(wù)的有效供給，有效破解政府行政資源有限，公安機(jī)關(guān)警力不足，熱心群眾、社會(huì)組織參與社會(huì)治理渠道匱乏等難題。 截至目前，注冊(cè)用戶25.9萬人，占萍鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3.6%，每日登陸次數(shù)兩萬左右。今年，借助“萍安云”進(jìn)行的疫情防控中，5.59萬人參與簽名接力，單日19萬次轉(zhuǎn)發(fā)防疫海報(bào)，為133名貧困學(xué)生籌集價(jià)值22萬元的網(wǎng)課裝備，23萬人次參與聯(lián)防聯(lián)控。此外，該局自主研發(fā)的“e校警”，搭建起了公安、學(xué)校、家長無縫對(duì)接的信息化平臺(tái)，覆蓋全市主要學(xué)校，成為學(xué)生的保護(hù)神、家長的定心丸。為破解基層警力少、信息不對(duì)稱、處警環(huán)境復(fù)雜、研判支撐延遲等問題，開發(fā)了110實(shí)時(shí)警情分析系統(tǒng)，對(duì)110轉(zhuǎn)派的各類警情進(jìn)行預(yù)分析，處警民警點(diǎn)擊即可獲知報(bào)警人身份背景信息、歷史警情記錄、周邊同類案件信息等，遇到肇事肇禍精神病人及重大刑事案件前科人員均會(huì)預(yù)警，實(shí)戰(zhàn)效能凸顯。
打造實(shí)用工具，切實(shí)為基層減負(fù)增效。依托阿里釘釘軟件，打造萍鄉(xiāng)智慧警營，高效服務(wù)一線民警。平臺(tái)開發(fā)請(qǐng)假報(bào)備、外出報(bào)備、民警出入境申請(qǐng)、出差報(bào)批、公車使用申請(qǐng)、辦公用品采購申請(qǐng)、新聞采訪報(bào)批、用章審批、會(huì)議室使用申請(qǐng)、部門協(xié)作、通用審批11個(gè)功能模塊，讓民警和領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)隨地可以申報(bào)、審批、查看、統(tǒng)計(jì)、指揮。將會(huì)務(wù)管理的數(shù)十個(gè)分解動(dòng)作按照精細(xì)化管理要求，全部納入釘釘管控，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)一次審批、通知一次送達(dá)、工作一次安排，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)務(wù)工作便捷管理和嚴(yán)格管理統(tǒng)一。如蘆溪縣公安局上埠派出所探索將10大類129項(xiàng)業(yè)務(wù)分解為22項(xiàng)釘釘日志、326個(gè)標(biāo)準(zhǔn)流程，再結(jié)合釘釘“螞蟻分工”建立工作流程，誰什么時(shí)間在什么地點(diǎn)做什么怎么做一目了然，工作有布置、可協(xié)同、要反饋，打破民警忙閑不均、協(xié)同不夠的弊端。“螞蟻分工”運(yùn)行以來，該派出所警務(wù)效率大幅提升，民調(diào)評(píng)警成績(jī)從全市50名上升到13名，刑事警情同比下降55%。
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